國家能源局、財政部、國土資源部、住建部日前聯合印發《關于促進地熱能開發利用的指導意見》，提出到2015年全國地熱發電裝機容量計劃達到10萬千瓦，地熱能年利用量達到2000萬噸標準煤。同時形成地熱能資源評價、開發利用技術、關鍵設備制造、產業服務等比較完整的產業體系。到2020年，地熱能開發利用量達到5000萬噸標準煤，形成完善的地熱能開發利用技術和產業體系。
　　“發展清潔可再生的新能源是實現節能減排的重要抓手，相比近年來如火如荼的太陽能和風電等新能源，地熱能的發展則顯得有些不溫不火。”一位關注節能減排的研究人員近日對記者表示。業內普遍認為，隨著節能減排力度加大，作為一種重要的清潔能源，地熱能的應用勢必越來越受重視。
　　可部分替代化石能源節能效果漸獲認同
　　郭向東家住北京通州，這個采暖季由于改用了地熱供暖讓他切實嘗到了甜頭。“以前冬季取暖靠的燃煤土暖氣，不僅污染空氣，供暖效果也不理想。今年改用地熱采暖，屋子暖和了，大概還能節省2000多元的燃煤費用。”他告訴記者。
　　郭向東告訴記者，在他的周邊，越來越多的人開始認識到地熱能的好處。
　　中國工程院院士盧耀如曾對記者表示，地熱資源是蘊藏在地球內部的一種巨大的能源，也是一種很重要的可再生能源，合理地開發和利用這種資源，可以減少煤炭的使用，對節能減排意義重大。
　　有關數據也顯示，若用地熱發電替代燃煤發電，預計到2050年，有望每年減少二氧化碳排放10億噸，若替代天然氣發電則可每年減少二氧化碳排放5億噸。
　　北京一家地熱開發公司相關負責人告訴記者，地熱資源具有本土化、可持續和可再生等特點，許多國家正是通過地熱的利用而減少了對進口燃料的依賴，替代了化石燃料能源，這些國家還因此減少了顆粒物和溫室氣體等污染。
　　據介紹，地源熱泵作為地熱能應用的一種重要技術，地源熱泵制熱要比常規的電制熱或燃油、燃氣制熱劃算得多，一般情況下，地源熱泵的耗電量只有電熱耗電量的1/4到1/5。
　　非電利用已具規模地源熱泵成為重點
　　記者從科技部獲得的資料顯示，我國是以中低溫為主的地熱資源大國，全國地熱資源潛力接近全球的8%，且地熱資源遍布全國各地。據估算，國內深度2000米以內的地熱資源所含的熱能相當于2500萬億噸標準煤，初步估計可以開發其中的500億噸。
　　專家表示，地熱能開發利用主要用于地熱發電和非電直接利用兩方面。目前，我國非電直接利用已居世界首位，與非電直接利用相比，地熱發電在我國規模較小。從具體利用方式來說，目前，我國地熱資源的利用方式主要有三種，即高溫地熱發電、中低溫地熱直接利用、淺層地熱能供暖制冷。
　　據記者了解，目前，我國非電直接利用已經實現了“三聯供”，主要用于建筑物冬天供暖，夏天制冷，一年四季可供生活熱水等方面。相對而言，我國的地熱發電技術與國外有一定差距：一方面，國外在中低溫地熱發電方面取得了技術突破，而國內利用中低溫的地熱資源發電效率仍然比較低。另一方面，深部的干熱巖的發電技術跟國外相比還有一定的差距，技術難題還需繼續攻克。
　　一位節能服務公司的相關人士告訴記者，淺層地熱能資源目前已經被推廣應用于建筑空調等領域，并且已經取得了顯著的社會效益。地源熱泵技術正是利用淺層常溫地熱能解決供暖和制冷問題，上世紀80年代后期開始在世界范圍內應用，近年來全世界每年以20%以上的速度在增長。
　　“采用自然地源熱泵系統在采暖和制冷運行中每消耗1KW的電能，可獲得4KW的熱量，其能耗比為1∶4，不僅效率高，而且節約費用。”上述人士表示。
　　據介紹，地熱能的利用在技術層面上有待發展的主要是對于開采點的準確勘測，以及對地熱蘊藏量的預測。由于一次鉆探的成本較高，找到合適的開采點對于地熱項目的投資建設至關重要。現在，地熱產業采取引進石油、天然氣等常規能源勘測設備，為地熱能尋找準確的開采點。
　　市場準入待完善扶持政策需加碼
　　目前，地熱能應用市場正逐步分化為兩個陣營：一個是自用用戶市場，其特點是用戶通過購買、安裝和運行地源熱泵系統達到自身節能的目的;另一個則是新興的節能服務產業市場，節能服務公司通過綜合運用地熱能技術，為最終用戶提供制冷和供暖等多種盈利性服務。
　　在業內人士看來，我國地熱能市場正在由產品銷售型逐步向節能服務型轉變，面對新的行業現狀，必須創建新的模式，只有這樣，才能最充分發揮地熱能對節能減排的支持作用。
　　一位節能服務公司的相關負責人對記者表示，今后一個時期，地熱能利用要在開展合同能源管理新模式，構建統一標準體系等方面積極探索，此外，必須從源頭上提高系統的可靠性和節能性。“地熱資源開發利用需要成套技術，從主機的研發制造到工程的設計、安裝、調試，再到地熱能利用的能源服務產業，是一個緊密關聯的高技術產業鏈。”該負責人表示。
　　而在上述負責人看來，發展地熱能產業仍面臨著資金瓶頸。“地熱能行業產業鏈長，地質勘探、產品研發、制造、系統設計安裝、售后服務等方面都需要大量資金投入，對于我們而言，投入門檻有些偏高。”
　　“雖然有節能投資項目實行無償補助、按投資規模給予資助、按節能效果給予獎勵等相關政策。但仍需制定出臺新的優惠政策，鼓勵地熱能推廣應用，包括相關技術的發展、資源的合理利用以及市場準入原則等方面。”深圳一家地源熱泵技術公司相關負責人表示。
　　此前，科技部有關部門預計，“十二五”期間，我國將完成地源熱泵供暖(制冷)面積3.5億平方米左右，屆時整個地熱能開發利用的總市場規模至少在700億元左右。
　　而按照相關規劃，在新一輪的發展周期中，我國將加大地熱勘探及發電技術、換熱(制冷)器、熱泵壓縮機等關鍵技術研發力度;積極推廣淺層地熱能開發;在城鎮新建建筑或既有建筑節能改造中推廣熱泵系統;完善地熱能產業服務體系，形成“勘探、鉆井、抽井、回灌”的標準規范。2013-3-7